Úrskurður
Ár 2002, fimmtudaginn 1. ágúst, kvað málskotsnefnd Lánasjóðs íslenskra námsmanna upp svohljóðandi úrskurð í málinu nr. L-11/2002.
Kæruefni
Með bréfi dags. 9. maí 2002, kærði lögmaður, f.h. kæranda,
úrskurð stjórnar LÍN frá 12. apríl 2002 í málinu nr. I-50/02, þar sem kröfu
kæranda um niðurfellingu á heildarskuldum hans við LÍN var hafnað.
Stjórn LÍN var með bréfi dags. 31. maí sl. tilkynnt um kæruna og gefinn
kostur á að tjá sig um hana. Athugasemdir stjórnar LÍN bárust málskotsnefndinni
með bréfi dags. 12. júní 2002, sem lögmanni kæranda var gefinn kostur á að tjá
sig um með bréfi dags. 18. júní 2002. Bréf lögmanns kæranda með frekari
skýringum og sjónarmiðum dags. 21. júní 2002 barst nefndinni þann 28. júní
2002.
Málsatvik og ágreiningsefni
Kærandi krefst þess að skuldir hans við LÍN verði að öllu leyti
felldar niður vegna þess að hann býr við fulla örorku og enga starfsgetu eftir
slys sem hann varð fyrir. Afleiðingar slyssins eru þær að hægri hendi hans hefur
verið fjarlægð fyrir neðan olnboga og vinstri hendi er lömuð. Samkvæmt
staðfestingu læknis mun kærandi aldrei komast til starfa að nýju. Kærandi er í
óvígðri sambúð og hefur á framfæri fjögur börn á aldrinum 3-7 ára. Í kæru sinni
til málskotsnefndarinnar gerir kærandi þá varakröfu að kæranda verði veitt til
næstu 10 ára eða skemur undanþága frá árlegri endurgreiðslu vegna þeirrar örorku
og erfiðu fjárhagsaðstæðna sem hann nú býr við. Kærandi heldur því fram að
stjórn LÍN hefði borið að upplýsa kæranda og ábyrgðarmenn betur um möguleika
þeirra á greiðslufresti skv. lögum.
Af hálfu stjórnar LÍN er á því byggt
að ekki sé heimilt skv. 8. og 9. gr. laga nr. 21/1992 að fella niður skuldir með
þeim hætti sem krafist er af hálfu kæranda. Þá er þess krafist af hálfu stjórnar
LÍN að varakröfu kæranda verði vísað frá. Stjórn LÍN kveður kæranda hafa fengið
námslán á árunum 1983-1992 vegna náms í Bandaríkjunum og Englandi. Fyrsta
afborgun af námsláni hans hafi verið með gjalddaga 1. mars 1995. Sú afborgun sé
í vanskilum sem og allar afborganir eftir það. Skuld kæranda hafi verið send í
lögmannsinnheimtu í febrúar 1996. Hvorki sjóðnum né lögmönnum, sem annast
innheimtuna, hafi borist staðfestar upplýsingar um tekjur kæranda eftir að hann
átti að hefja afborgun af námsláni sínu.
Niðurstaða
Í 8. gr. laga nr. 21/1992 og 9. og 10. gr. reglugerðar nr.
602/1997 eru ákvæði er heimila stjórn LÍN að veita undanþágu frá árlegri
endurgreiðslu námslána. Reglur um sama er að finna í kafla 7.4. í
úthlutunarreglum LÍN. Í nefndum ákvæðum laga, reglugerða og úthlutunarreglna er
ekki að finna heimild til stjórnar LÍN til að fella niður heildarskuldir lántaka
með þeim hætti sem krafist er af kæranda í máli þessu. Úrræði kæranda eru bundin
við þær heimildir sem fjallað er um í framangreindum ákvæðum. Af þessum sökum er
úrskurður stjórnar LÍN staðfestur.
Varakrafa kæranda hefur ekki verið
úrskurðuð af stjórn LÍN og er henni því vísað frá málskotsnefndinni með vísan
til 2. mgr. 5. gr. a. laga nr. 21/1992.
Úrskurðarorð
Úrskurður stjórnar LÍN frá 12. apríl 2002 í málinu nr. I-50/02 er staðfestur.